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      五原县深化妇联基层组织改革 以创新举措破解改革难题

      發布時間: 2020-08-03 來源: 內蒙古婦女網

      巴彥淖爾市五原縣婦聯,堅持以婦女群衆爲中心,深化婦聯組織改革,建組織、扩队伍、强服务,激發組織活力,積極推動基層婦聯組織改革成果轉化爲參與基層社會治理的新動能,轉化爲引領聯系服務婦女群衆的新成效,努力打造婦女群衆靠得住、信得過、離不開的身邊娘家人,爲推進基層社會治理發揮作用,貢獻力量。

      一、“黨建帶婦建”,推動組織效能運轉“破難”

      縣婦聯牢牢把握黨建帶婦建、婦建促黨建這一原則,依托五原縣“大黨建引領大發展”契機,加強婦聯組織體系建設,保障組織運行高效,執行有力。

      一是高位統籌,全力保障。五原縣委、政府高度重視深化基層婦聯組織改革工作,聽取工作彙報,全力支持縣婦聯做好基層婦女組織改革工作。並將鄉鎮、村(社區)婦聯工作納入全盤工作統籌考慮,與基層黨組織、村委工作同研究、同部署,推動婦聯改革任務落地見效。縣財政在經費上予以大力支持,全縣117個行政村婦聯主席實行“基礎報酬+績效報酬”制度,年基本報酬18574元,根據考核情況每年給予2400—3200的績效獎勵(每月工資1500元左右),由財政負責撥付。全縣各級婦聯主席工資均有保障,確保了基層婦聯各項工作的開展,也大大激發了幹部的工作熱情。

      二是選優配強婦聯班子和隊伍。在基層婦聯執委的選拔上大膽改革創新,打破身份、年齡、行業限制,務求將政治思想過硬、能力過硬、作風過硬、群衆口碑好的各行各業各條戰線的優秀婦女代表吸納到婦聯隊伍中來,形成由優秀婦女代表——組建優秀基層婦聯組織——提供優質服務的“三優”組建模式,選優配強班子,確保實現選准、選好,選得上、用得好。目前,全縣有7名兼職鄉鎮婦聯主席實現高配(副科級),配備率78%;實現了村社區婦聯主席100%進“兩委”的目標,組織活力明顯增強。

      三是建立健全制度機制。縣婦聯建立和完善了縣、鄉鎮、村婦聯運行工作機制,形成各有側重、相互銜接、上下聯動的工作格局。縣級婦聯建立、健全並推行聯席會議制度、調研和信息反饋制度、婦聯幹部督查考核管理制度、規範執委會、常委會工作規則;鄉鎮、村、社區婦聯制定、推行輪值主席制度、“婦女之家”“婦女微家”管理活動制度、婦女議事制度、婚姻家庭服務制度、“婦女之家”信訪維權制度、“婦女之家”“婦女微家”創業就業服務工作制度等。結合自治區婦聯改革項目—身邊“娘家人”計劃,以西環社區和天吉泰鎮爲試點,引入以婦女群衆知曉率、參與率、滿意度爲重點,以覆蓋面、受益面爲指標的社會評價機制,促進了婦聯組織自我完善。

      二、推行“1+1+1”婦建模式,推動組織覆蓋“破難”

      縣婦聯高度重視管理體制和機制改革創新,通過“1+1+1”婦建模式,織密基層婦聯組織網絡,不斷提高婦女組織化程度。在全面完成縣、鄉鎮、村(社區)婦聯改革的基礎上,縣婦聯積極探索創新,依托村(社區)党建网格,推行“1+1+1”妇建模式,即“一个妇建网格”+“一个妇女小组”+“一个巾帼志願服務队”模式。把妇联组织体系扎根到村民小组、楼栋、文体团队、社会组织等妇女生活的最小单元。组建了妇女小组399个及各类巾帼志愿者服务队570个。加强阵地建设,以微信、微博、QQ、妇联通为载体,网上建家和执委“微家”,扩大组织和工作覆盖,让妇女群众随时随地能够找到身边的“娘家人”。如和胜乡和胜村二组整合阵地资源,共建“微家”,吸收妇女46人,组织带动她们发展养鸡,集中进行电商销售,今年营业收入突破了50万元;同时,带动打造美丽庭院42户,村容村貌明显改善,村民精神状态显著提升。

      三、推行“一帶十”工作方法,推動婦聯工作作風轉變“破難”

      縣婦聯堅持以婦女群衆爲中心,切實加強引領服務聯系職能,推行了“一带十”妇女工作法,即明确由县、乡镇、村(社區)三级妇联执委及巾帼志愿者为带头人,每人带动引领十名或更多名妇女群众,一起开展妇女工作,同时建立帮带档案,明确帮带任务,细化服务内容,逐步实现妇女工作由妇女群众来做,既接地气又见实效。目前,执委队伍及近万多名巾帼志愿者以点连线、以线带面、以面结网,将全县妇女群众紧密联系起来,发挥妇联服务妇女群众的“滚雪球”效应。

      县妇联推行“一带十”工作方法,把妇女群众凝聚在妇联周围,全面参与五原县推行的乡村“微治理”活动,推动鄉村振興。巾帼志願服務,由最初的开展环境卫生整治、帮困济贫、关注弱势、调解纠纷矛盾等“微服务”,到积极参与议定村规民约、村民小组和居民小区重大事项决定和诚信村居民评定工作,对水费、物业费收取和民政低保等事项进行常态化“微监督”;又延伸到产业结构调整、脱贫攻坚、精神文明建设和民主理财等各方面。如县妇联紧紧围绕“生态宜居”主题,充分挖掘、积极发挥广大妇女在人居环境整治、农村改厕、美丽庭院建设中的作用,建设美丽庭院8771户。天吉泰镇毛家桥村妇联,调动全村妇女参与巾帼志願服務,开展清理卫生、植树栽花、糾紛調解等各类活动,村容村貌前后发生了巨大变化,为村里节省资金10万元。塔尔湖镇联丰村妇联参与整村推进厕所革命、垃圾分类、美丽庭院建设,村庄环境提档升级,高质量地迎接了全区人居环境整治现场会。套海镇向阳村十组巾帼志願服務队助力党组织完善村规民约,推行诚信村民管理办法以来,全村没有一户农户拒交水费、没有一名党员拖欠党费、没有一户农民不投工投劳,落后村、信访村变成了示范村、先进村。

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